2023年2月3日,农业农村部出台了《关于落实党中央国务院2023年全方面推进乡村振兴重点工作部署的实施建议》,明白准确地提出深入推动国家大豆和油料产能提升工程,要合理设定玉米、大豆生产者补贴标准,开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点。山东省作为我国大豆的重要产区之一,其大豆产业化发展对当地乃至全国农业经济具备极其重大影响。分析山东省大豆产业化发展现状、成效及面临的挑战,并提出大豆产业化发展的路径和政策建议,可为提升大豆产业竞争力、促进农民增收和农业经济繁荣提供参考。
近年来,山东省积极做出响应大豆振兴计划,大豆养殖面积和产量均有所增长,特别是随着政策扶持和科技投入的增加,大豆种植呈现出积极的发展态势。数据显示,2021年山东省大豆种植培养面积达到274.23万亩,总产量为53.5万吨,单产为195.11公斤/亩,居全国前列。山东省政府高度重视大豆产业发展,通过实施一系列政策措施推动大豆生产,如实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,深化“齐鲁粮仓”建设,全年粮食播种面积稳定在1.25亿亩以上,总产量稳定在1100亿斤以上,其中就包括大豆等主要粮油作物的大面积单产提升行动。以上,总产量稳定在1100亿斤以上,其中就包括大豆等主要粮油作物的大面积单产提升行动。同时,积极培育高产优质多抗的大豆新品种,如“齐黄34”等,这些新品种在全省乃至全国范围内得到了广泛推广和应用。
目前,山东省加工大豆的注册登记企业有37家,其中加工转基因大豆的有20家,部分企业已经实现了较大规模的生产,个别企业甚至日加工大豆量可达2000吨,且拥有多条生产线小时满负荷生产。较为知名的企业有临沂市沂水县的山东皇世食品有限公司、聊城市莘县的山东嘉华生物科技股份有限公司、山东禹王集团的山东禹王生态食业有限公司等。山东省大豆加工企业产品类型丰富,不仅涵盖了大豆分离蛋白、豆浆粉、液态豆奶等传统豆制品,还通过科技推动,拓展到了植物蛋白肉、休闲食品、发酵品、调味品等多个领域,利用废弃物液态酒糟研发出纯粮液态饲料,以及高端药品制药原料。
近年来,山东省大豆进口量保持增长态势。据青岛海关统计,2024年1~5月,山东省大豆进口量为465万吨,同比增长12.7%,占同期全国大豆进口总量的12.4%。山东省的大豆进口主要来自巴西、美国、阿根廷、贝宁等国家。2024年1~5月,自巴西进口大豆361.5万吨,增加36.6%,占同期山东省大豆进口总量的77.7%;自美国进口91.8万吨,虽然同比减少33.3%,但仍占19.7%的比重。受全球大豆供求关系、汇率波动以及国际贸易政策等多种因素影响,山东省大豆进口价格呈现出波动下降的趋势。2024年1~5月,山东省大豆进口平均价格为每吨3706.1元,同比下跌15.8%。其中,5月份大豆进口均价为每吨3364.4元,创下了40个月以来的新低。
大豆作为山东省重要粮食作物之一,其产业化发展直接促进了地方经济的快速增长。近年来,山东省积极响应国家大豆振兴计划,通过一系列政策措施推动大豆生产、加工和销售的全产业链发展。在这一过程中,大豆产业不仅带动了相关产业的协同发展,还吸引了大量投资,促进了地方经济的多元化。
据统计,山东省大豆年加工能力接近2100万吨,占全国加工量的20%,这一庞大的加工能力背后是庞大的产业链和市场需求。大豆加工企业如山东禹王生态食业有限公司、山东皇世食品有限公司等,通过技术创新和产品升级,不断提升市场竞争力,为地方经济贡献了大量税收和就业岗位。同时,大豆产业的发展还带动了包装、物流、仓储等相关行业的发展,形成了产业集群效应,进一步促进了地方经济的增长。
此外,大豆产业化发展对于农民增收具有显著作用。一方面,随着大豆种植技术的提高和种植模式的优化,大豆单产和品质不断提升,农民种植大豆的经济效益显著增加。例如,禹城市通过推广玉米大豆带状复合种植模式,实现了玉米基本不减产、大豆增产100~130公斤的目标,每亩增收300元以上。另一方面,大豆加工企业的发展也为农民提供了更多的就业机会和增收渠道。大豆加工企业通过与种植户签订订单种植协议,保障了大豆的销售渠道和价格的稳定性,降低了种植户的市场风险。同时,企业还为农民提供技术培训和支持,帮助他们提高种植水平和管理能力,从而进一步提升经济效益。
一方面,优化农业种植结构。山东省作为全国大豆生产、加工和消费大省,大力发展大豆产业,实现了省内农业种植结构的优化。大豆与玉米等作物的轮作、间作种植模式不仅提高了土地利用率和产出效益,还改善了土壤结构,减少了化肥农药的使用量,有利于农业可持续发展。随着大豆加工能力的不断提升和市场需求的不断扩大,大豆种植面积逐年增加,逐步形成了规模化、专业化的生产格局。据统计,2021年山东省大豆种植面积达到274.23万亩,总产量53.5万吨,单产195.11公斤/亩,居全国前列,这一成绩的取得离不开大豆产业化发展的推动。
另一方面,促进三产融合。大豆产业化发展还促进了农业与二三产业的深度融合。大豆加工企业通过技术创新和产品升级,不断延伸产业链和价值链,将大豆原料转化为高附加值的产品,如大豆分离蛋白、大豆油、大豆膳食纤维等,广泛应用于食品、医药、保健品等多个领域,为农业增值提供了广阔空间。大豆产业的发展还带动了农业旅游、休闲农业等新兴业态的发展。例如,禹城市通过举办大豆旅游休闲体验节和大豆美食节等活动,提升了产业附加值和品牌影响力,拓宽了农民增收渠道。
虽然近年来山东省大豆产业化发展取得了一定成绩,对农业经济起到了积极的推动作用,但依旧面临着一些问题。
生产成本高,种植效益低。相关多个方面数据显示,近年来山东省大豆每亩总成本持续攀升。以2022年为例,每亩大豆的总成本已增至885.12元,其中生产成本占比高达53.08%。生产成本中,物质费(种子费、化肥费、农药费)与服务费(燃料费、机械作业费等)占到了52.42%;而人工成本则占据了47.58%,特别是家庭用工折价和租赁作业费成为主要开支。尽管生产成本不断上升,但大豆的种植效益却未能同步提高。一方面,大豆的单产相对较低,且受天气、病虫害等因素影响波动较大;另一方面,大豆的市场价格波动也较大,农民难以获得5稳定的收益。以2022年为例,山东省大豆每亩总产值增至1181.20元,同比上年1014.66元增长166.54元,虽然如此,但相较于高昂的生产成本,农民的净利润空间仍旧有限。
面对山东省大豆生产成本高、种植效益低的困境,缩小与进口大豆的成本差距成为提升本土大豆产业化发展的关键。
一是优化政策,扩大生产规模。促进优质大豆规模化生产,扩大种植面积。要实现优质大豆的规模化生产,需要引进和培育高产、抗逆的优质大豆品种,与现代生物技术结合,筛选出适应山东省不同生态区域的大豆品种,提高大豆单产和品质。推广轮作、间作等科学合理的种植模式,有效利用土地资源,改善土壤结构,减少病虫害的发生。政府应给予一定的政策扶持,通过提供种植补贴、优惠贷款等方式,鼓励农民增加大豆养殖面积。此外,还可以通过土地流转、合作种植等方式,实现大豆种植的连片规模经营,降低生产成本,提高种植效益。
二是提高大豆生产的机械化水平。为提高大豆生产效率、降低生产成本,山东省应加大农业机械化的推广力度,在播种、施肥、除草、收割等各个环节引进和研发适合大豆生产的全程机械化设备,减少劳动力投入,降低人工成本,提高作业精度和效率。政府方面应给予农机购置补贴,鼓励农民和相关农业合作社购买和使用大豆生产机械,并且加强农机服务体系建设,提供技术培训、维修保养等服务,确保机械化生产的顺利进行。
三是优化种植条件和管理方法,做到深耕整地和科学施肥。深耕整地能够改善土壤结构,使土层的水分、空气以及热量等进行调整,进而增加土壤肥力的保持效果,提高土壤肥力,并且此种方式还能打破犁底层,加深耕作层,使土壤更加疏松。同时,通过整地提高土壤保水保肥能力,为大豆生长提供良好的土壤环境。在沂水县的大豆养殖区,尤其是秋季作物收获后,应当及时进行深耕,深度一般应达到20~25厘米。春季播种前再次进行整地,确保地块平整。此外,还可以结合深耕整地施入有机肥,改善土壤结构,提高土壤肥力。在施肥过程中,应注重有机肥与化肥的合理搭配以及氮、磷、钾等元素的平衡供给,化肥的施用量应根据土壤肥力和大豆生长情况来确定,避免过量施肥造成浪费和环境污染。
综上所述,山东省大豆产业化发展在推动地方经济增长、促进农民增收、优化农业结构等方面发挥了积极作用,展现了良好的发展潜力和广阔的市场前景。然而,面对生产成本上升、种植条件限制以及产品附加值不高等现实挑战,山东省需继续深化大豆产业改革,扩大优质大豆规模化生产、提高机械化水平、优化田间管理等,进而降低生产成本,提升大豆产量和品质。同时,创建自主品牌、研发新型大豆产品、延长产业链条,逐步提升大豆产业的市场竞争力和附加值,为山东省农业经济的转型升级注入新的活力。
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